2015年主要工作

　　今年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，青島市經濟和信息化系統(tǒng)深入貫徹中央、省、市重要決策部署，牢牢把握新常態(tài)特征變化，統(tǒng)籌謀劃互聯網工業(yè)發(fā)展新思路，堅定不移打好轉型升級“組合拳”，經濟運行實現調速不減勢、量增質更優(yōu)。預計全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，實現工業(yè)利潤增長10%以上。

　　一、加強運行服務，穩(wěn)增長合力進一步增強。建立工業(yè)經濟運行服務機制，扎實開展調結構穩(wěn)增長抓落實現場推進活動，深入大企業(yè)和項目建設一線，加強調度服務，協(xié)調解決問題；拓展中小企業(yè)云平臺服務功能，采取政府購買公共服務等方式，扶助小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。制定出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展18條政策措施，新設10億元小微轉貸基金，幫助近4000戶（次）中小企業(yè)解決低成本融資220多億元。組織舉辦“青島國際時裝周”“中外采購洽談會”“青島名牌神州行”“綠色建材對接會”等系列活動，幫助企業(yè)爭取訂單19億元，改善了企業(yè)的投資預期，保障了經濟平穩(wěn)健康運行。

　　二、推進項目建設，工業(yè)投資結構持續(xù)優(yōu)化。立足打造10條千億元級產業(yè)鏈，設立總規(guī)模11億元的工業(yè)轉型升級股權投資基金，滾動推進總投資2000多億元的475個工業(yè)轉型升級項目，定向引進了汽車發(fā)動機、北斗導航、3D打印等一批關鍵配套和高端新興產業(yè)項目，帶動青島市裝備制造、技術改造等內涵效益型投資增速分別達到18%和20%以上。預計全年，青島市工業(yè)投資將突破3000億元；10條千億元級產業(yè)鏈產值超過1.3萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到75%，成為穩(wěn)增長、調結構的重要支撐。

　　三、堅持創(chuàng)新驅動，企業(yè)創(chuàng)新能力實現新突破。落實技改貸款貼息、研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠政策，安排7000萬元貼息資金支持企業(yè)技術改造，撬動銀行固定資產貸款近10億元；分批實施企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目近2000項，為355家企業(yè)落實研發(fā)費加計扣除額21.9億元。實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃，新創(chuàng)建2個國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)和4個國家級、24個省級、79個市級企業(yè)技術中心；新培育19個山東省首臺（套）技術裝備、61個青島名牌產品和132個“專精特新”產品（技術），世界首列氫能源有軌電車、中國首顆自主畫質芯片成功下線。組織第三屆“市長杯”工業(yè)設計大獎賽和第二屆青島市企業(yè)管理獎評選，45個工業(yè)設計作品和10個管理創(chuàng)新企業(yè)（項目）獲獎，國家家用電器技術標準創(chuàng)新基地落戶海爾，中車四方CRH2G高寒動車組榮獲“中國設計紅星獎”金獎，海信、紅領2項管理成果被選樹為全國質量標桿。

四、深化載體建設，產業(yè)集聚水平穩(wěn)步提升。貫徹實施騰籠換鳥鳳凰涅槃行動方案，將青島市工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)整合為50個，新創(chuàng)建1家國家級、2個省級、6個市級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，青島市國家級、省級和市級示范基地總數分別達到6個、6個、14個。加快千萬平米軟件產業(yè)園建設，推進惠普全球大數據中心等一批關鍵支撐項目，累計竣工344萬平方米、吸納入駐企業(yè)400多家。創(chuàng)新采取政府購買企業(yè)環(huán)境減排貢獻量的方式，支持100戶企業(yè)實施清潔生產改造，累計培育13個清潔生產園區(qū)、1265戶清潔生產企業(yè)。組織編制青島市小企業(yè)產業(yè)園和創(chuàng)業(yè)（孵化）基地發(fā)展規(guī)劃，設立股權定投專項資金，滾動培育青島產業(yè)新高地創(chuàng)意園等46個小微創(chuàng)業(yè)載體。前三季度，50個產業(yè)集聚區(qū)工業(yè)產值占青島市比重達到58.2%，比上年末提高3.9個百分點。

　　五、推進兩化融合，互聯網工業(yè)轉型邁出新步伐。實施智慧青島建設工作計劃，推進光網城市、智慧社區(qū)等76個重點項目，全面完成“寬帶中國”戰(zhàn)略“十二五”建設目標。落實軟件企業(yè)上規(guī)模獎勵政策，促進軟件產業(yè)保持25%左右的高增長，預計全年軟件業(yè)務收入超過1300億元。搶抓《中國制造2025》和“互聯網+”行動戰(zhàn)略機遇，率先制定實施互聯網工業(yè)發(fā)展行動方案，總結推廣海爾、紅領等20個互聯網與工業(yè)融合創(chuàng)新典型，新培育兩化深度融合示范企業(yè)（項目）31個，有3個項目入圍首批國家智能制造試點示范項目，另有3個項目獲得國家智能制造專項支持，國家兩化融合創(chuàng)新體驗中心落戶青島。10月中旬，成功舉辦首屆世界互聯網工業(yè)大會，十幾個國家和地區(qū)、30多個省市的數百位專家學者、業(yè)界精英會聚青島，共同探討“互聯網時代工業(yè)變革之路”，達成了“六點共識”。

　　“十三五”發(fā)展思路

　　青島市委、市政府深入貫徹《中國制造2025》戰(zhàn)略部署，順應“互聯網+”發(fā)展趨勢，制定出臺青島市互聯網工業(yè)發(fā)展行動方案，統(tǒng)籌謀劃了未來5年推動青島在新型工業(yè)化道路上率先走在前列的“112334”目標任務，即：圍繞打造互聯網工業(yè)強市這“一個目標”，突出信息化與工業(yè)化深度融合為主線這“一條主線”，聚焦存量調強、增量調優(yōu)這“兩個方向”，瞄準打造軟件定義的智能工廠、發(fā)展數據驅動的先進制造、構建平臺支撐的產業(yè)生態(tài)這“三個愿景”，梯次實施以改造500個自動化生產線或數字化車間、建設50個智能工廠或互聯工廠、培育5個云制造服務平臺為重點的“三個五”試點示范行動，加快推進以發(fā)展智能制造轉變傳統(tǒng)生產方式、培育新業(yè)態(tài)新模式提升產業(yè)價值、開發(fā)智能裝備與產品改善產品結構、打造云制造服務平臺優(yōu)化產業(yè)生態(tài)為主要內容的“四項重點任務”，重塑新常態(tài)工業(yè)轉型升級新動力，增創(chuàng)產業(yè)競爭新優(yōu)勢，為打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島提供有力支撐。

2016年工作思路

　　新的一年，我們將以黨的十八屆五中全會精神為指引，全面貫徹全國工業(yè)和信息化工作會議部署，以推進實施互聯網工業(yè)發(fā)展行動方案為重點，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，多措并舉保增長，精準發(fā)力調結構，靠前服務抓落實，著力培育優(yōu)勢特色產業(yè)鏈、建設高端產業(yè)集聚區(qū)、打造智能制造示范地、構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為推動“十三五”時期青島市工業(yè)和信息產業(yè)保持中高速增長、邁向中高端水平打下良好開端。

　　一、加強運行服務穩(wěn)增長。健全工業(yè)經濟運行監(jiān)測體系與服務機制，協(xié)調解決影響企業(yè)生產和項目建設的急難問題。開展扶助小微企業(yè)專項行動，用好轉貸基金、擔保補助、風險補償等政策措施，探索產業(yè)鏈融資新模式，多渠道解決中小企業(yè)融資需求。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，策劃舉辦“時裝周”“名牌周”“神州行”等市場開拓活動，深化產業(yè)協(xié)作配套與產銷對接，推動青島制造“走出去”，促進工業(yè)生產與質量效益“雙提升”。

　　二、推進項目建設調結構。立足打造10條千億元級工業(yè)產業(yè)鏈，滾動推進300個工業(yè)轉型升級重點項目，確保一汽大眾華東基地項目按時間節(jié)點順利推進，力爭董家口海晶化工、青鋼搬遷、新能源汽車等項目提早投產達效。貫徹實施《“中國制造2025”重點領域技術路線圖》，發(fā)揮工業(yè)轉型升級股權投資基金作用，組織開展集聚區(qū)和產業(yè)鏈定向招商活動，著力引進培育一批核心配套、產業(yè)高端和工業(yè)強基支撐項目，培育新的工業(yè)增長極。

　　三、推動技改創(chuàng)新促升級。用足用好技改貼息、研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠政策，擴大“技改貸”融資規(guī)模，加快企業(yè)裝備升級與工藝改造。完善常態(tài)化產學研合作促進機制，組織實施企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目1500項，新創(chuàng)建市級以上企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心等創(chuàng)新平臺60個，培育一批首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件、“專精特新”產品（技術）以及青島名牌產品。

　　四、加快載體建設抓集聚。加強工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)能力建設，推動園區(qū)基礎設施和公共服務設施優(yōu)化升級，大力培育新型工業(yè)化產業(yè)化示范基地和清潔生產園區(qū)，力爭50個產業(yè)集聚區(qū)的集聚度提高到60%。推進小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設，實施小企業(yè)產業(yè)園和創(chuàng)業(yè)（孵化）基地發(fā)展規(guī)劃，落實園區(qū)建設股權投資、工業(yè)標準廠房分割轉讓等政策措施，推動小微企業(yè)集聚集約發(fā)展。

　　五、發(fā)展互聯網工業(yè)促融合。制定互聯網工業(yè)發(fā)展基金管理實施細則，探索籌建互聯網工業(yè)研究院與體驗中心，啟動實施互聯網工業(yè)“555”試點示范專項行動，開展多層次培訓交流活動，梯次推進企業(yè)兩化融合管理體系貫標與數字化網絡化智能化改造。協(xié)調推進智慧青島重點項目，推動“百兆進家庭、千兆進企業(yè)、萬兆進園區(qū)”；加快千萬平米軟件產業(yè)園建設，培育軟件領軍企業(yè)和高成長企業(yè)，力爭全年軟件業(yè)務收入達到1500億元。