日前，工信部、國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《國家智能制造標準體系建設(shè)指南（2015年版）》（下稱《指南》），從不同維度系統(tǒng)地梳理了智能制造相關(guān)標準，并針對當前存在的關(guān)鍵領(lǐng)域瓶頸，總結(jié)出一些亟需制定的基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標準，以加快推進智能制造的進程。

                        標準體系指南發(fā)布 汽車智能制造有準可依
　　作為智能制造重點實施領(lǐng)域之一，汽車業(yè)在標準的引領(lǐng)下，有望加快和信息技術(shù)的深度融合，實現(xiàn)制造方式升級。

　　■智能制造快速發(fā)展凸顯標準缺失

　　標準缺失一直被視為我國制造業(yè)升級的“攔路虎”。事實上，經(jīng)過多年發(fā)展，我國已形成相對完善的制造業(yè)標準體系。據(jù)統(tǒng)計，2014年制定的31000多項國家標準中，制造業(yè)占70%。正如中國汽車工程學(xué)會副秘書長公維潔所說：“制造業(yè)表面上看是沒有標準，但實際上是標準無法滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要?！?/span>

　　在裝備制造領(lǐng)域，國家標準委工業(yè)二部副主任王莉曾表示，隨著新業(yè)態(tài)的發(fā)展，過去那種單一領(lǐng)域的標準化工作模式已無法滿足需求，需建立系統(tǒng)的標準化機制。同時，標準對創(chuàng)新的反饋速度不夠快，一項標準從立項到審批需兩到三年時間，顯然已跟不上實際需要。

　　而智能制造的快速發(fā)展則更加凸顯中高端標準的欠缺，如“互聯(lián)網(wǎng)＋”類標準、“制造＋服務(wù)”類標準。國內(nèi)汽車制造業(yè)雖有較好的制造設(shè)備和IT應(yīng)用基礎(chǔ)，但在軟件跨系統(tǒng)、跨平臺集成應(yīng)用方面，由于缺乏統(tǒng)一標準而導(dǎo)致資源匹配困難，軟、硬件利用率低。

　　談到標準體系建設(shè)面臨的困難，賽迪智庫兩化融合的一位研究員告訴記者：“各標準組織間的交流和溝通較少，缺乏統(tǒng)一的頂層框架，使基礎(chǔ)、應(yīng)用等各類標準互不兼容。且物聯(lián)網(wǎng)、機器人、大數(shù)據(jù)等較多的應(yīng)用建設(shè)已陸續(xù)展開，而相關(guān)標準大多還處于啟動階段，無法及時指導(dǎo)應(yīng)用，也導(dǎo)致應(yīng)用建設(shè)和標準不一致?！惫S潔則指出，標準不統(tǒng)一與關(guān)鍵新技術(shù)具體發(fā)展路徑不清晰、各行業(yè)發(fā)展不平衡亦有關(guān)。

　　此次《指南》出臺的目的就是瞄準標準缺失、滯后及交叉重復(fù)等問題，系統(tǒng)地指導(dǎo)智能制造標準化工作。

　　■聚焦跨界融合急需標準先行

　　《指南》明確指出，到2017年，主要解決標準體系融合貫通和基礎(chǔ)標準缺失的問題，至2020年，智能制造標準在制造業(yè)全領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

　　圍繞目標，《指南》提出的智能制造標準體系框架包括“基礎(chǔ)”、“安全”、“管理”、“檢測評價”、“可靠性”5類基礎(chǔ)共性標準和“智能裝備”、“智能工廠”、“智能服務(wù)”、“工業(yè)軟件和大數(shù)據(jù)”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”5類關(guān)鍵技術(shù)標準及10大應(yīng)用領(lǐng)域行業(yè)標準。每類標準又細分了多項內(nèi)容，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準主要包括體系架構(gòu)、網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、資源配置和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等部分。

　　工信部副部長辛國斌解讀文件稱：“按照‘共性先立、急用先行’原則，《指南》主要面向跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的系統(tǒng)集成類標準，通過統(tǒng)籌標準資源、優(yōu)化標準結(jié)構(gòu)，重點解決當前推進智能制造工作中遇到的數(shù)據(jù)集成、互聯(lián)互通等基礎(chǔ)瓶頸問題?！庇谄嚇I(yè)而言，基礎(chǔ)標準的統(tǒng)一將降低制造設(shè)備與信息技術(shù)融合的成本，避免推倒重來。

　　針對我國智能制造標準基礎(chǔ)差、行業(yè)發(fā)展不平衡等特點，《指南》還明確考慮標準的適用性，并適時將我國自主知識產(chǎn)權(quán)標準上升為國際標準?！爸悄苤圃鞓藴适菄臆泴嵙Φ闹匾w現(xiàn)，我國要有自主的智能制造標準，以擺脫相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)對國外的嚴重依賴。與此同時，應(yīng)加強與德國、美國等先進國家的交流合作，以共同制定國際標準，逐步掌握國際話語權(quán)。”賽迪智庫裝備工業(yè)研究所所長左世全說。

　　值得一提的是，《指南》對220項已發(fā)布、制定中的基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)標準進行了全面梳理，并實施動態(tài)更新完善機制。公維潔分析說：“標準的梳理便于企業(yè)查閱，使企業(yè)對制定中的標準有一定的預(yù)見性。動態(tài)標準機制的建立則適應(yīng)智能制造的持續(xù)發(fā)展需求，亦符合國際趨勢?！?/span>

　　■增強自主創(chuàng)新能力支撐標準建設(shè)

　　需指出的是，《指南》更多起到頂層指導(dǎo)的作用，相關(guān)共性標準亦是基礎(chǔ)規(guī)范，各行業(yè)還需結(jié)合自身發(fā)展需求和智能制造水平，制定本行業(yè)的智能制造標準。如王莉所說：“政府標準帶有局限性，要滿足技術(shù)快速發(fā)展的需求，應(yīng)培育市場標準和協(xié)會標準?！?/span>

　　智能制造試點示范專項行動中，汽車業(yè)在離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)新模式中均被提及。公維潔表示：“我國汽車業(yè)工廠建設(shè)的硬件設(shè)施水平較高，但信息化建設(shè)還有所欠缺。行業(yè)標準制定要找準共性短板，由作為市場主體的企業(yè)推動標準的發(fā)展。同時，制定行業(yè)標準并不意味著汽車業(yè)‘單獨行動’，仍要重視與零部件、汽車裝備、信息通信等產(chǎn)業(yè)的標準協(xié)同?！?/span>

　　在左世全看來，行業(yè)標準的制定還應(yīng)依托于國內(nèi)特有優(yōu)勢。他稱：“中國擁有世界上最大的智能制造潛在應(yīng)用市場，我國汽車業(yè)應(yīng)基于此市場優(yōu)勢制定標準規(guī)范。這既有利于國外智能制造裝備及系統(tǒng)提供商遵循我國的行業(yè)規(guī)則，讓企業(yè)可以及時獲取數(shù)據(jù)、改進制造工藝，又有利于自主智能制造標準的建立?！惫S潔則指出，我國在信息通信領(lǐng)域具有較強的國際競爭力，4G標準已與國際同步，5G標準將實現(xiàn)引領(lǐng)。還出現(xiàn)了華為、大唐等一批強勢企業(yè)，汽車業(yè)要重視與通信標準的融合。

　　此外，王莉認為，標準缺失的深層次問題是技術(shù)研發(fā)不夠。要制定完善行業(yè)標準，還是要加大研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力，建立完整的技術(shù)體系。